Scholen en schoolbesturen moeten meer te zeggen krijgen over hun personeels-, scholings- en aannamebeleid, vindt de Onderwijsraad. Alleen de formele leraarsbevoegdheid zou op landelijk niveau geregeld moeten zijn. Voor scholen die toekomstig onderwijspersoneel zelf opleiden heeft de ministerraad een financiële tegemoetkoming in het vooruitzicht gesteld